-
Brieven en persberichten
-
Uitslag stemmingen Tweede Kamerdebat 18 november
27 nov 2019 in Activiteit, Actueel, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten
Vorige week maandag 18 november vond onder zeer grote belangstelling het begrotingsdebat cultuur in de Tweede Kamer plaats. Lees HIER het stenografisch verslag. Op maandag 25 november vonden de stemmingen plaats over de ingediende moties.
Een greep uit de onderwerpen en afspraken:
Cultuurnota 2021-2024
> Voor de podiumkunsten stond er veel op het spel (lees meer). De Tweede Kamer heeft om inzicht gevraagd in de gevolgen van de verschuiving van budget van het Fonds Podiumkunsten naar de BIS. Dit in samenhang met de kosten en gevolgen van Fair Practice, waarover in februari 2020 een rapport verschijnt (motie Groen Links nr.93.35300-VIII is aangenomen).
> GroenLinks vroeg om een routekaart voor de volgende cultuurnotaprocedure: op welke wijze worden de regio’s betrokken in het proces? SP diende met D66 een motie in om de procedures te uniformeren.
> Er was zorg om het staat van publieke museale collecties.
> PvdA stelt voor musea 1 dag per maand gratis open te stellen.De arbeidsmarkt
> D66 wilde de via een motie de Leidraad tariefafspraken voor zzp’ers beter implementeren in de praktijk. Een pilot voor een collectieve pensioenverzekering voor zzp’ers wordt aanbevolen. Er is zorg over de effecten van Fair Practice, in het bijzonder bij de presentatieinstellingen beeldende kunst. Aanvullend onderzoek naar de volledige kosten van invoering van de Fair Practice Code is al eerder door de minister toegezegd in februari 2020Overig
> Grote belangstelling was er voor het tentoonstellen van de Nederlandse ‘geboortepapieren’ in de Tweede Kamer. Hier komt een brief van de minister over.
> De minister stuurt voor de zomer van 2020 een brief aan de Kamer met resultaten van het onderzoek van de stand van de popsector.
> CDA vraagt aandacht voor ondersteuning verenigingswezen. Men vroeg aandacht voor toegankelijkheid van instellingen voor mensen met een handicap.
> Er waren zorgen over de vorderingen met betrekking tot heffingen in de audiovisuele sector en stimulering van de nationale Audiovisuele productie.
> Er komt een brief van de minister aan de Kamer over de evaluatie van de Bibliotheekwet
> Er komt een beleidsreactie op het leesadvies van de Onderwijsraad en de Raad voor Cultuur, waarin ook wordt ingegaan op de situatie in het VMBO.Vervolg
Een algemeen overleg in de Tweede Kamer over arbeidsvoorwaarden, zzp, fair practice en over ‘Uitkomsten nieuwe subsidieregeling’ zal naar alle waarschijnlijkheid in februari of maart 2020 plaatsvinden.
Aangenomen moties
Motie van het lid Ellemeet c.s. over de gevolgen van de verschuiving van het budget van het Fonds Podiumkunsten naar de BIS
Motie van de leden Ellemeet en Asscher over de toegankelijkheid van cultuurinstellingen
Motie van de leden Ellemeet en Belhaj over een verkenning van de staat van de publieke collecties
Motie van het lid Geluk-Poortvliet c.s. over een structurele ondersteuning van amateurkunstverenigingen
Motie van de leden Kwint en Belhaj over verlichten van de verantwoordingsdruk voor makers en instellingen
Motie van het lid Belhaj c.s. over onder de aandacht brengen van de Leidraad tariefafspraken zzp’ers
Motie van het lid Asscher c.s. over één dag per maand gratis openstellen van rijksmusea
Gewijzigde motie van het lid Asscher c.s. over nieuwe stimuleringsmaatregelen voor versterking van het Nederlandse culturele audiovisuele aanbod
Motie van het lid Bisschop over leerlingen kennis laten maken met de Joodse gemeenschap en haar geschiedenisKlik HIER om de volledige teksten van de aangenomen moties te lezen Lees verder…
-
Tweede Kamerdebat 18 november
12 nov 2019 in Activiteit, Actueel, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten
LEES HIER HET STENOGRAFISCH VERSLAG VAN DIT DEBAT
BRIEF KUNSTEN ’92Aanstaande maandag 18 november vindt het Tweede Kamerdebat ‘OCW-begroting onderdeel Cultuur’ plaats. De Kamer spreekt dan met minister van Engelshoven onder meer over de cultuurbegroting 2020, de regelingen en criteria voor de cultuurnota 2021 – 2024 en het werkprogramma van de Raad voor Cultuur. Bekijk hier de agenda. Wij stimuleren iedereen om dit Kamerdebat bij te wonen (neem legitimatie mee).
Ter voorbereiding op dit debat heeft Kunsten ’92 een brief aan de Kamer gestuurd. Kunsten ’92 stelt daarin dat de culturele en creatieve sector (inclusief media en erfgoed) een grotere betekenis voor Nederland heeft dan doorgaans wordt verondersteld (CBS-satellietrekening, juni 2019 en TNO in ESB, juli 2019). Met een toegevoegde waarde van € 25,5 miljard (3,7 procent) aan het bbp is deze sector iets kleiner dan toerisme, maar tweemaal zo groot als de landbouw. De culturele en creatieve sector is bovendien goed voor zo’n 320 duizend banen, 4,5 procent van de totale werkgelegenheid.
De creatieve slagkracht en productie van de culturele en creatieve sector staat echter onder druk, ondanks de extra investeringen in cultuur van de afgelopen jaren. Dat komt door eerdere bezuinigingen op cultuur en media, implementatie van de breed gedragen noodzaak om te komen tot ‘loon naar werk’ (Fair Practice), verschuiving van middelen en het ontbreken van een gelijk speelveld. Dit wordt versterkt door negatieve effecten van generiek sociaalfiscaal beleid.
Kunsten ’92 stelt in de brief een aantal urgente maatregelen voor om de slagkracht en de nationale productiecapaciteit van de culturele en creatieve sector op peil te houden. LEES HIER DE VOLLEDIGE BRIEF VAN KUNSTEN ’92
WAT GEBEURT ER IN DE KOMENDE PERIODE?
Basisinfrastructuur BIS
Het ministerie van OCW heeft onlangs de ‘Subsidieregeling Culturele Basisinfrastructuur 2021 – 2024’ gepubliceerd. Aanvragen kan van 2 december 2019 tot en met 31 januari 2020 17.00 uur. Lees hier meer.
Enige tijd na de sluitingsdatum stuurt de minister een adviesaanvraag aan Raad voor Cultuur, die de aanvragen voor de BIS beoordeelt. De Raad brengt vervolgens een advies uit aan de minister (in mei 2020). In het beoordelingskader van de Raad voor Cultuur staat hoe de Raad de aanvragen voor de BIS 2021-2024 beoordeelt. De minister beslist uiteindelijk over de subsidieverlening.Fondsen
De zes Rijkscultuurfondsen financieren instellingen en ondersteunen makers en projecten. Planningen en cycli verschillen per fonds. Het betreft het Fonds Podiumkunsten (dat afgelopen week de meerjarige subsidieregelingen 2021-2024 voor producties en festivals publiceerde), het Stimuleringsfonds Creatieve Industrie, het Mondriaanfonds, het Nederlands Filmfonds, het Nederlands Letterenfonds en het Fonds voor Cultuurparticipatie. Klik op de namen van de fondsen voor meer informatie.Tweede Kamer
> In juni 2020 debatteert de commissie cultuur over het advies van de Raad voor Cultuur m.b.t. de cultuurnota 2021 – 2024 en de eventuele reactie daarop van de minister.
> Vlak voor de zomer van 2020 vindt het plenaire debat over de Voorjaarsnota plaats.
> Op Prinsjesdag 2020 (15 september) zal de definitieve cultuurnota 2021 – 2024 worden vastgesteld. Lees verder… -
Economisch belang culturele en creatieve sector vergelijkbaar met de bouw
5 aug 2019 in Activiteit, Actueel, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten, Informatievoorziening
Op 19 juli 2019 door het CBS gepresenteerde cijfers bevestigen het beeld dat het economische belang van de creatieve en culturele sector (inclusief media) groter is dan vaak wordt gedacht. Met een toegevoegde waarde van 25,5 miljard euro (3,7 procent) aan het bbp is deze sector iets kleiner dan de bouwnijverheid maar tweemaal zo groot als de landbouw. De creatieve en culturele sector is bovendien goed voor zo’n 320 duizend banen, 4,5 procent van de totale werkgelegenheid. Ook onderzoekers van TNO kwamen onlangs tot een dergelijke conclusie. In een artikel in ESB stellen zij dat de creatieve en culturele sector belangrijker is dan gangbare cijfers suggereren.
Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS)
In het vandaag publiceerde onderzoek heeft het CBS voor het eerst de economische betekenis van de creatieve en culturele sector in macro-economisch perspectief zichtbaar gemaakt. Het CBS kan namelijk (behalve de bekende cijfers voor de hele economie, zoals het bbp), in opdracht, ook cijfers vanuit een specifieke invalshoek leveren. Dit wordt een satellietrekening genoemd. Daarin worden de belangrijkste macroeconomische variabelen berekend (productie, consumptie, toegevoegde waarde, werkgelegenheid e.d.). Deze satellietrekening cultuur en media werd opgesteld in opdracht van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om de bijdrage van cultuur en media aan de Nederlandse economie en werkgelegenheid te laten zien. De CBS-cijfers omvatten o.a. podiumkunsten, erfgoed, reclame, audiovisueel, beeldende kunst, architectuur, etc. Platforms en gaming zijn niet meegenomen. Lees HIER het persbericht van het CBS en HIER de Satellietrekening cultuur en media.Economisch Statistische Berichten (ESB)
het artikel in ESB door TNO-onderzoekers Marcel de Heide, Arjen Goetheer en Evgueni Poliakov.
Eerder deze maand stelden drie onderzoekers van TNO in een verkenning in ESB (Economische Statistische Berichten) dat het belang van de culturele en creatieve sector groter is dan traditionele cijfers suggereren. Bij de bepaling van de economische waarde van de sector moet namelijk ook rekening worden gehouden met het feit dat deze sector niet alleen zelf producten en diensten levert, maar ook creatieve concepten ontwikkelt die vervolgens kunnen worden toegepast bij de productie van andere goederen en diensten. Dit noemen de onderzoekers ‘creatief kapitaal’, een term die het directe effect uitdrukt dat de creatieve sector heeft op het creëren van toegevoegde waarde. De onderzoekers berekenden voor 2017 een ‘creatiefkapitaalvoorraad’ van 5,2 procent van het bruto binnenlands product.
De auteurs stellen ook: “Er zijn legio voorbeelden van creatieve concepten die door andere bedrijven zijn overgenomen of vertaald in nieuwe toepassingen zonder dat ze hiervoor de bedenker(s) hebben betaald. Als dit resulteert in een onderinvestering van creatief kapitaal, dan worden innovatie en de economische groei hierdoor gefrustreerd.” LeesKunsten ’92 en Federatie Creatieve Industrie onderzoeken samenwerking
Het toenemende belang voor onze economie van de culturele en creatieve sector vraagt om een meer gezamenlijke belangenbehartiging door de cultuursector en de creatieve industrie. Om die reden hebben Kunsten ’92 (met 365 leden uit kunst, cultuur en erfgoed) en de Federatie Creatieve Industrie (met leden vanuit o.a. ontwerp, architectuur, mode, gaming, fotografie, pop) afgesproken om de mogelijkheden tot samenwerking te onderzoeken. Dit ook in lijn met de oproep van minister Van Engelshoven (OCW): ‘Toon eenheid, dan maken we de sector sterker’.Jan Zoet, voorzitter van Kunsten ’92: “Nederland is zowel in de kunst als in creatieve economie een wereldspeler. Een sterk kunstenveld is voorwaardelijk voor deze positie. Kunsten ’92 en de Federatie Creatieve Industrie vertegenwoordigen samen de creatieve slagkracht van ons land en zullen zich samen inzetten om deze te versterken en te behouden.”
Han Bekke, voorzitter van de Federatie Creatieve Industrie: “De culturele en creatieve industrie dragen in toenemende mate bij aan onze welvaart en welzijn. Daar past een andere houding bij, niet alleen van overheid maar ook onszelf. Ook daarom onderzoeken we de mogelijkheden tot samenwerking met Kunsten ’92.” Lees verder…
-
Moties in de Kamer | Overzicht brieven vanuit cultuursector
5 jul 2019 in Activiteit, Actueel, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten, Informatievoorziening
Kamerdebat cultuurbeleid 2021 – 2024 afgerond met moties
In de nacht van 4 op 5 juli 2019 hebben de stemmingen plaatsgevonden over moties naar aanleiding van het debat over de Uitgangspuntennotitie voor het cultuurbeleid 2021-2024 van minister Van Engelshoven. Daarmee is weer een fase afgerond in het proces dat moet leiden tot een nieuwe inrichting van het cultuurstelsel. Lees ook ons bericht: Knelpunten niet opgelost in Kamerdebat
Moties
Over de ’s avonds ingediende moties is ’s nachts gestemd. De moties en de stemmingsuitslagen vindt u HIER. Wij geven hier een eerste samenvatting:
Voor literair vertalers zegde de minister meteen 4 keer 2 ton toe via het Letterenfonds.
Moties die werden aangenomen betreffen de volgende zaken: gratis gebruik van bibliotheken tot 18 jaar; één programma leesbevordering vergelijkbaar met Cultuureducatie met Kwaliteit; een commissie die de regeldruk in het vrijwilligersbeleid gaat onderzoeken; tripartite overleg tussen overheid, omroep en filmsector; onderzoek naar o.a. heffingen; muzikaal erfgoedbeleid; advies van erfgoedinspectie over behoud fotografisch erfgoed.
Voorts ging de Kamer akkoord met een aanscherping van de functie ontwikkelinstellingen in de BIS (motie Belhaj en motie Ellemeet), een belangrijkere plek voor het criterium ‘geografische spreiding’ in het beoordelingskader van de Raad voor Cultuur (motie Aartsen en Geluk-Poortvliet) en het informeren van de Kamer vóór 1 februari 2020 over de daadwerkelijke kosten van de implementatie van de Fair Practice Code in de gehele culturele sector (motie Asscher). Een van de verworpen moties is de motie Kwint, waarin de regering wordt verzocht af te zien van de bezuiniging bij het Fonds Podiumkunsten werd verworpen. De Volkskrant bericht hier vanochtend ook over.Waar staan we?
Er heerst binnen de sector nog steeds veel onzekerheid over de inrichting van het bestel, met name waar het gaat over verbreding en vernieuwing en de samenhang van beleid tussen fondsen en BIS. Het betreft hier vele disciplines, binnen de beeldende kunst (waaronder presentatie-instellingen en musea), de podiumkunsten (ook jeugdtheater en pop), festivals, de creatieve industrie (o.a. mode, design en nieuwe media), letteren, erfgoed, film/media (o.a. heffingen, filmproductie en de omroep), educatie en participatie, postacademische instellingen, internationaal, enzovoort. Daarnaast zijn er in de hele culturele en creatieve sector zorgen over het ontbreken van de benodigde middelen om de Fair Practice Code op een verantwoorde manier te kunnen toepassen. Enkele moties en toezeggingen bieden ruimte om het gesprek verder te voeren, ook richting Prinsjesdag, het begrotingsdebat aanstaande november en daarna.Hoe verder?
Op basis van het advies van de Raad voor Cultuur over het nieuwe cultuurstelsel Cultuur dichtbij, dichtbij Cultuur heeft de minister begin juni haar Uitgangspuntenbrief cultuurbeleid 2021 – 2024 gepresenteerd. Het debat in de Tweede Kamer hierover is voorlopig afgerond, na een Hoorzitting op 20 juni jl., het Kamerdebat op 27 juni jl. en daaruit voortvloeiend de Stemmingen van gisteravond 4 juli jl. Wanneer dit najaar de subsidieregelingen zijn vastgesteld, kunnen instellingen hun aanvraag gaan schrijven voor de BIS. Daarvoor hebben zij tot 1 februari 2020 de tijd.De Raad voor Cultuur gaat, nadat ook de stedelijke regio’s hebben ‘gereflecteerd’ op de aanvragen van de instellingen, een advies uitbrengen over deze aanvragen. Op basis van dat advies, dat in mei 2020 wordt gepubliceerd, zal de minister de Cultuurnota 2021-2024 vaststellen en op Prinsjesdag 2020 publiceren. Voor aanvragen bij de Rijkscultuurfondsen geldt een iets ander tijdspad.
Lobby vanuit de cultuursector | Overzicht van brieven en reacties
Zeer vele organisaties, kunstinstellingen, koepels, samenwerkingsverbanden (ook van overheden) hebben de afgelopen periode heel helder aangegeven wat zij belangrijk vinden, meestal ten behoeve van het grotere geheel van de culturele sector. Dit gebeurde rondom vier momenten: 1. Na de presentatie van het advies van de Raad voor Cultuur. 2. Na de presentatie van de Uitgangspunten 2021 – 2024 door de minister en in aanloop naar het Tweede Kamerdebat. 3. Voor de Hoorzitting (alle uitgenodigde sprekers hadden van tevoren een ‘position paper’ moeten inleveren bij de Kamer). 4. Na het Tweede Kamerdebat.We hebben geprobeerd zoveel mogelijk van deze brieven en reacties te verzamelen en we zetten ze via de volgende links op een rijtje:
* Reacties op het advies van de Raad voor Cultuur: Klik
* Reacties op de Uitgangspunten van de minister (en richting het Kamerdebat): Klik
* Position papers voor de Hoorzitting: Klik
* Brieven ná het Tweede Kamerdebat: Klik
Lees verder… -
Reactie Kunsten ’92 op Uitgangspuntenbrief minister
24 jun 2019 in Activiteit, Actueel, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten
Op donderdag 27 juni a.s. vindt het Tweede Kamerdebat plaats over de brief Uitgangspunten cultuurbeleid 2021 – 2024 van minister van Engelshoven. Kunsten ’92 stuurde een reactie op deze uitgangspuntenbrief aan de cultuurwoordvoerders.
REACTIE KUNSTEN ’92 OP UITGANGSPUNTENBRIEF MINISTER VAN ENGELSHOVEN
In de brief schrijft Kunsten ’92 onder meer dat de ambities en inzet van de minister door de sector en door de Raad voor Cultuur worden gedeeld. Er is breed draagvlak voor een verbreding van de basisinfrastructuur die meer recht doet aan samenhang en diversiteit van het bestel en het publiek. Met extra investeringen, minder regelgeving, de inzet op een beter draagvlak vanuit de regio, cultuureducatie en -participatie hoger op de agenda, en fair practice als inzet voor een sterke cultuursector.
Maar nu de plannen tot 2024 op tafel liggen, wordt (wederom) duidelijk dat de kaders voor het cultuurbeleid knellen, in inhoudelijke, maar vooral in financiële zin. De door minister én sector gewenste ontwikkeling kan in het huidige financiële kader niet worden gerealiseerd.
De brief van Kunsten ’92 gaat in op o.a. de Fair Practice Code, verdienmodellen, cultuureducatie en -participatie, podiumkunsten, ontwikkelinstellingen, de benodigde extra investeringen en samenhang in het cultuurbeleid. De brief sluit af met een wens: “We leven in een tijdsgewricht waarin zowel in de politiek als in de samenleving echte perspectiefveranderingen plaatsvinden. Het vergt altijd moed om nieuwe paden te betreden en oude denkbeelden los te laten. Het bijzondere aan de culturele en creatieve sector is dat precies dàt permanent onderwerp van onderzoek en gesprek is. Wij wensen het de regering en Tweede Kamer toe dat zij echt stappen durven zetten om met ons te investeren in de verbeelding. Daar profiteert de hele samenleving van”.
Het Tweede Kamerdebat is op donderdag 27 juni 2019 om 17.00 uur. Lees HIER de agenda voor het debat. Lees verder…
-
Brief Europaplatform aan minister van Engelshoven
14 mei 2019 in Activiteit, Actueel, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten
De cultuursector heeft in een brief aan minister van Engelshoven het belang van Europese programma’s en middelen voor cultuur benadrukt. Nederlandse cultuurinstellingen zijn zeer actief in Europa en maken veel gebruik van samenwerkingsprogramma’s die Europa biedt. Dit is voor Nederland van belang om kennis te delen, tot nieuwe culturele proposities te komen, de positie van Nederlandse kunst en cultuur in Europa te verstevigen en netwerken en impact te vergroten.
European Cultural Foundation, Culture Action Europe en Kunsten ‘92 hebben onlangs het Europaplatform opgericht, om te reflecteren op de wijze waarop het EU-beleid werkt voor de culturele sector in Nederland en hoe de aansluiting van EU-beleid op Nederlands beleid met betrekking tot cultuur kan worden verbeterd. Hierbij gaat het zowel om Creative Europe, als ook andere EU-programma’s, zoals Horizon 2020, Erasmus+, mobiliteitsprogramma’s en de structuurfondsen.
BRIEF EUROPAPLATFORM AAN MINISTER VAN ENGELSHOVEN
De brief is ondertekend door het Europaplatform, bestaande uit: Boekmanstichting, Bond Heemschut, Culture Action Europe, DutchCulture, European Cultural Foundation, Eurosonic Noorderslag, If I can’t dance, I don’t want to be part of your revolution, Kunsten ’92, LKCA, Paradiso, Re-Imagine Europe, Rietveld Academie, Theater Rotterdam, VandeJong Creative Agency, Waag – Technology & Society.Op 14 mei vergadert de Tweede Kamer (de commissies cultuur; Europese Zaken en Volksgezondheid, Welzijn en Sport) ter voorbereiding van de vergadering van de OJCS-Raad (Onderwijs-, Jeugd-, Cultuur- en Sportraad), die op woensdag 22 en donderdag 23 mei 2019 zal plaatsvinden onder Roemeens voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie.
Lees verder… -
Reactie Kunsten ’92 op advies Raad voor Cultuur
3 mei 2019 in Activiteit, Actueel, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten, Informatievoorziening
Op 11 april jl. presenteerde de Raad voor Cultuur het advies ‘Cultuur dichtbij, dichtbij cultuur’, over het cultuurbestel vanaf 2021, aan minister van Engelshoven van OCW.
Kunsten ’92 ziet dat de Raad voor Cultuur een ambitieus advies heeft neergelegd om tot een breed gedragen cultuurstelsel te komen dat goed is ingebed in de samenleving en waarbij kunst en cultuur bereikbaar is voor iedereen, zowel in passieve als actieve zin. De Raad doet een aantal goede voorstellen, maar Kunsten ’92 vindt dat er nog onvoldoende zicht is op de gevolgen, ook in financiële zin, die de voorgestelde implementatie op zo’n korte termijn zal hebben.
Kunsten ’92 pleit voor landelijke regie en afstemming, een gefaseerde aanpak, een gedegen en totale doorrekening van het advies van de Raad, aandacht voor artistieke creatie, internationale focus en samen investeren in fair practice. Matching vanuit gemeenten en provincies is een belangrijke voorwaarde. Kunsten ‘92 acht de samenhang tussen kunst, erfgoed en de creatieve industrie – inclusief media – van cruciaal belang voor een bloeiend cultureel klimaat.
De minister zal het advies van de Raad voor Cultuur betrekken bij het formuleren van haar uitgangspuntenbrief voor het cultuurbeleid voor de periode 2021-2024, die zij in juni aan de Tweede Kamer stuurt. Op 27 juni a.s. vergadert de Tweede Kamer over de brief van de minister.
Lees verder… -
Knelpunten niet opgelost in Kamerdebat
2 jul 2019 in Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten
Afgelopen donderdagavond vond in de Tweede Kamer het debat plaats over de Uitgangspuntenbrief van minister van Engelshoven. In deze brief worden de contouren vastgelegd voor het cultuurbeleid in de periode 2021- 2024. U kunt het debat HIER terugkijken, het uitgeschreven verslag zal spoedig op de website van de Tweede Kamer verschijnen. Aanstaande donderdagavond 4 juli dienen de Kamerleden moties in n.a.v. het debat. De exacte tijd is nog niet bekend. Voor dit bericht beperken wij ons tot een aantal urgente onderwerpen.
De Kamerleden lieten zich tijdens het debat in meerderheid positief uit over de plannen van de minister om eerlijke beloning èn tegelijkertijd verbreding en vernieuwing in de basisinfrastructuur door te voeren.
Wat echter in het debat niet duidelijk is geworden is hoe de minister deze doelstellingen gaat realiseren binnen het bestaande budget. De vraag is of zij de juiste keuze maakt door nu middelen te gaan verschuiven.
Eerlijke beloning en Fair Practice
De basis voor fair practice wordt gevormd door de vijf waarden Solidariteit, Transparantie, Bestendigheid, Diversiteit en Vertrouwen. Behalve een mentaliteitsomslag is financiering nodig.
Uit onderzoek van Kunsten ’92 naar zes deelsectoren was al gebleken dat, naast jaarlijkse indexering, voor verantwoorde invoering van de Fair Practice Code er minimaal € 27 miljoen euro nodig is. Voor de gehele sector is dat meer.De minister gaf aan dat het kabinet dat geld er vooralsnog niet voor uittrekt. Vervolgens liet zij in het midden wat de gevolgen voor de sector zouden kunnen zijn: bijvoorbeeld duurdere kaartjes, minder aanbod of minder werkgelegenheid. Wel zegde de minister toe vervolgonderzoek in andere deelsectoren te laten uitvoeren. Met name voor festivals, film, pop en podia is nog onbekend wat de gevolgen zullen zijn van invoering van de Fair Practice Code.
Verschillende Kamerleden zeiden van de minister te verwachten dat zij zich inspant om hier meer middelen voor beschikbaar te stellen. En dat de kunstenaars zelf er niet voor zouden moeten opdraaien. Als zelfs de premier bedrijven oproept om betere Cao’s af te sluiten zou dat in de cultuursector zeker moeten. Kamerlid Lodewijk Asscher: “Op déze lonen heeft de premier invloed. Als het kabinet hier geen geld voor uittrekt, zijn het holle woorden van de premier.”Verbreding en vernieuwing
Grote zorgen zijn er in de Tweede Kamer èn in het veld, met name bij de podiumkunsten, over de manier waarop de minister verbreding en vernieuwing in de BIS wil realiseren. De minister wil nieuwe makers en genres een plek geven door een nieuwe functie ontwikkelinstellingen in de BIS te creëren. De Tweede Kamer en de cultuursector hebben met deze constructie van nieuwe ontwikkelinstellingen om verschillende redenen een probleem: ten eerste omdat de financiering hiervan uit een korting op de meerjarig gesubsidieerde instellingen bij het Fonds Podiumkunsten van € 8,6 miljoen moet komen. Dat budget werd in 2013 al gekort met 13 miljoen euro en zou nu, in tijden waarin er geld te verdelen is, worden teruggebracht tot ver onder de helft van wat er zes jaar geleden nog mogelijk was. Het middenveld van muziek, theater en dans wordt sterk gekort, juist daar waar vernieuwing, doorstroming spreiding en diversiteit vandaan komt. Het gaat om vitale instellingen die ruimschoots voldoen aan de prestatie-eisen.Ten tweede is het zorgelijk omdat ontwikkelinstellingen van bewezen kwaliteit in de podiumkunsten niet in aanmerking lijken te komen voor een ontwikkelplek in de BIS. Deze instellingen dreigen niet bij het Fonds Podiumkunsten terecht te kunnen (vanwege de bezuiniging van € 8,6 miljoen) en dus ook niet in de BIS. Dat leidt tot onherstelbare schade. De cultuursector vreest dat deze onduidelijkheid en budgetkrapte precies tot het omgekeerde zullen leiden van wat de Uitgangspuntennotitie beoogt: verbreding en vernieuwing in kunst en cultuur komen op de tocht te staan.
Reacties uit het veld
Lees HIER ALLE BRIEVEN EN REACTIES die naar aanleiding van het Kamerdebat zijn gestuurd, door: De initiatiefnemers van de Fair Practice Code | Artistiek leiders en podia | De geselecteerden voor het Nederlands Theaterfestival | De Verenigde Podiumkunstenfestivals. Plus een artikel in NRC door drie brancheverenigingen. Lees verder…
-
Hoorzitting 20 juni 2019 in Tweede Kamer
19 jun 2019 in Activiteit, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten
Op donderdag 20 juni 2019 vindt in de Tweede Kamer van 14.30 tot 20.30 uur een Rondetafelgesprek (Hoorzitting) plaats over de Uitgangspuntennotitie cultuurbeleid 2021-2024 van minister van Engelshoven. Hierbij zijn de cultuurwoordvoerders aanwezig. In vijf rondes zijn vertegenwoordigers uit de cultuursector uitgenodigd om in te spreken en vragen te beantwoorden. Zij hebben allen van te voren hun inbreng (position papers) aan de Tweede Kamer gestuurd. Ook voorzitter Jan Zoet van Kunsten ’92 spreekt, in het eerste blok dat om 14.30 uur start. Iedere spreker krijgt zeer korte spreektijd.
Lees HIER de lijst en het schema van uitgenodigde instellingen/sprekers en alle position papers.
-
Eerste reactie Kunsten ’92 op stelseladvies Raad voor Cultuur
11 apr 2019 in Activiteit, Belangenbehartiging & Lobby, Brieven en persberichten, Informatievoorziening
Op donderdag 11 april 2019 heeft de Raad voor Cultuur zijn advies gepresenteerd over een herziening van het cultuurstelsel 2021 – 2024 met de titel ‘Cultuur dichtbij, dicht bij cultuur’. Dit op verzoek van minister Van Engelshoven van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. De Raad stelt dat het landelijke cultuurstelsel meer rekening moet houden met het veelzijdige culturele leven in Nederland. Een stevige rol voor de regio, uitbreiding van de landelijke culturele infrastructuur en verbetering van de arbeidsmarktpositie van kunstenaars maken onderdeel uit van het advies. Lees het Advies en Persbericht (<klik).
Kunsten ’92 heeft op woensdag 17 april a.s. een ledenbijeenkomst belegd, waarin we de gevolgen van de maatregelen die de Raad voorstelt met onze leden zullen bespreken. Daarna reageren we uitgebreider op het advies.
Als eerste reactie ziet Kunsten ’92 dat de Raad een ambitieus advies heeft neergelegd om tot een breed gedragen cultuurstelsel te komen dat goed is ingebed in de samenleving en waarbij kunst en cultuur bereikbaar is voor iedereen, zowel in passieve als actieve zin. Die ambitie delen we zeker.
Positieve punten in het advies. Het is al sinds de laatste grote bestelwijziging een wens van velen om in de basisinfrastructuur een bredere weerspiegeling van het culturele veld terug te zien. Dat daar nu een grotere variëteit aan genres in komt valt dus toe te juichen. Ook het voorstel om de administratieve druk terug te dringen, met name door topvoorzieningen een plan voor twee keer vier jaar in te laten dienen en door de plaatsing van de Rijksmusea onder de erfgoedwet kan, afhankelijk van de condities waaronder dat gebeurt, positief uitpakken. Er wordt een aantal interessante stimuleringsprogramma’s voorgesteld, voor regionale musea en voor nieuwe ontwikkelingen. Ook goed is het terugbrengen van een ondersteuningsinstelling in de podiumkunsten. En er is aandacht voor de Arbeidsmarktagenda. De Raad wil dat de minister de Fair Practice Code in de subsidievoorwaarden opneemt.
De grootste vraagtekens komen op bij de inrichting van een stelsel van ketenvoorzieningen. Dit is niet alleen een grote verbouwing, maar ook een uitbouw. En dat in de wetenschap dat de periode waarin dit gerealiseerd moet worden heel kort is, het niet duidelijk is wat dit met het bestel doet en we ervanuit moeten gaan dat er niet genoeg middelen zijn om het goed te doen. De Raad geeft dat zelf ook aan.
– Heel veel zal namelijk afhangen van de bereidheid van provincies en gemeenten om in navolging van de minister daadwerkelijk meer te investeren.
– Belangrijk is ook dat er geen in beton gegoten systeem wordt neergezet, waarbij de verdeling van instellingen over het land voor de komende jaren is vastgezet. Sluiten de plannen aan bij wat de cultuursector zelf wil in de diverse regio’s?
– Past de functionele verdeling van instellingen en voorzieningen die de Raad voorstelt wel bij het aanbod dat er nu is in de regio’s en bij de ontwikkelingen die nu in de sector gaande zijn?
– De door de Raad geformuleerde doelstellingen zouden moeten worden toegepast op een veld waar aandacht voor artistieke creatie gegarandeerd is. Deze primaire stap krijgt in het advies van de Raad ongewoon weinig aandacht. De Raad zou een landelijke meetlat moeten leveren aan de hand waarvan de kwaliteit van creatie en productie, de positie in het bestel en de impact van instellingen kan worden gemeten.
– Levert het niet vooral veel meer bestuurlijke drukte en juist minder diversiteit en vernieuwing op? Voelen kunstenaars en kunstinstellingen zich straks nog wel thuis in dat nieuwe huis?
– Wordt er genoeg gekeken naar beleidsinstrumenten die wel goed werken en naar wat goed is geregeld en beslist behouden moet worden bij de fondsen?
– Er liggen veel onbetaalde rekeningen in dit plan. Zo worden er bijvoorbeeld mooie woorden gesproken over cultuureducatie, maar is er geen geld voor opgenomen. Ook de effecten van invoering van de Fair Practice Code zullen aanzienlijk zijn. Uit het onderzoek dat is uitgevoerd naar de minimale meerkosten bij een deel van de sector blijkt dat, nog even los van indexering, per januari 2021 al € 25 miljoen extra nodig is. De rekening daarvoor kan niet voor het grootste deel aan de producerende kant (makers en instellingen) worden neergelegd. Daar moet meer geld bij.Essentiële vraag is dus: is er voldoende zicht op wat dit allemaal teweeg gaat brengen? Is er een visie op regie en afstemming? Wat zijn de inhoudelijke afwegingen die een dergelijke grote operatie rechtvaardigen? Is er zicht op wat werkelijk nodig is in financiële zin?
Het beleid moet met de kunst mee kunnen bewegen. Beleid volgt kunst! Dat is van oudsher het idee van ons cultuurbeleid. Daar heeft Nederland altijd veel lof voor gekregen, ook in het buitenland. Flexibiliteit, en daar investeren waar de kracht van kunst en creativiteit zit, blijft een belangrijke motor voor ontwikkeling en vernieuwing.
Ledenbijeenkomst* Kunsten ’92 op 17 april a.s.:
Lees meer over plaats, tijdstip een aanmelden:
*Alleen voor leden. Nog geen lid met uw organisatie?
-
