Stemmingen over de moties hebben plaatsgevonden op 1 december 2020.
De omschrijvingen dienen als richtlijn om aan te geven waar de motie over gaat; zij dekken niet de volledige lading van de motie.
om onderuitputting in het tweede steunpakket met prioriteit in te zetten voor talentontwikkeling en cultuurparticipatie. AANGENOMEN om ervoor te zorgen dat noodsteun ook bij individuele makers — inclusief ZZP’ers en freelancers — terechtkomt. AANGENOMEN om te onderzoeken wat er nodig is om de toekomst van de bladmuziekcollectie van de Stichting Omroep Muziek en de toegang ertoe veilig te stellen. AANGENOMEN om de subsidie van ca 205.000 Euro voor CODART voortaan via een andere instelling in de Erfgoedwet, bijvoorbeeld het Rijksmuseum, te laten lopen. AANGENOMEN om zo spoedig mogelijk kaart te brengen wat nut, noodzaak en geschatte kosten van een zogenaamde voucherbank, zoals ook opgezet voor de reisbranche, zouden kunnen zijn. AANGENOMEN om te garanderen dat de Seyss-Inquartbunker blijvend een functie krijgt die bijdraagt aan het verdiepen, vergroten en verankeren van de kennis van deze zwarte bladzijde van de geschiedenis. AANGEHOUDEN OP 1 DECEMBER > VERWORPEN OP 8 DECEMBER om met voorstellen te komen hoe het aanschaffen van kunst van individuele kunstenaars aantrekkelijker wordt en de Kamer daarover voor het meireces 2021 te rapporteren. AANGENOMEN om duidelijkheid te krijgen over wat in haar kunstcollectie privé-eigendom is en wat tot het domein van het Rijk behoort en om in overleg met de Koninklijke Familie en de Commissie Collectie Nederland te verkennen hoe dit in kaart gebracht kan worden. AANGENOMEN om een oplossing te vinden voor de stimulering van de groep jonge theatermakers die specifiek door deze instellingen een kans krijgen om hun talenten te ontwikkelen en de Kamer hierover voor de stemmingen over de cultuurbegroting te informeren. AANGENOMEN om in gesprek te gaan met de initiatiefnemers over hoe de voorstellen van deze aanvullende routekaart van de culturele sector aan kunnen sluiten op de huidige routekaart. AANGENOMEN om ook in het tweede steunpakket een substantieel bedrag op te nemen en uit te keren via het Steunfonds Rechtensector. VERWORPEN om binnen de begroting ruimte te zoeken voor een eenmalige financiële ondersteuning van de ODN (Omscholing Dansers Nederland) van 1 miljoen euro. Oordeel Kamer, na aanpassing tekst, namelijk met weglating van het bedrag van € 1 miljoen. Dus: “verzoekt de regering om binnen de begroting ruimte te zoeken voor een eenmalige financiële ondersteuning van de ODN” VERWORPEN om te onderzoeken hoe de richtlijnen van de NOW kunnen worden aangepast zodat steun niet met de NOW wordt verrekend. AANGENOMENAanstaande maandag 23 november vindt het Begrotingsdebat cultuur in de Tweede Kamer plaats. Dit debat zal, behalve over de Cultuurnota 2021- 2024, ook over de effecten van de Coronacrisis gaan en de maatregelen die zijn genomen om de culturele en creatieve sector te ondersteunen. Het één kan niet los worden gezien van het ander.
BRIEF VAN KUNSTEN ’92 AAN DE KAMER
Kunsten ’92 heeft in een brief aan de Kamer aandachtspunten voor deze beide onderwerpen op een rij gezet (waarvan de meeste ook reeds door de Taskforce culturele en creatieve sector onder de aandacht zijn gebracht). Hieronder een greep:
* Pleidooi voor maatwerk bij de uitwerking van de generieke maatregelen, zodat deze zo effectief mogelijk zijn. En zorg dat steun daar terechtkomt waar deze ’t hardst nodig is. Bijvoorbeeld: een eigen tijdelijke inkomensregeling voor makers en creatieve professionals, in plaats van een knellende Tozo, zeker nu de crisis veel langer duurt. De Tozo biedt voor de vele makers, zzp’ers en flexwerkers in de culturele en creatieve sector onvoldoende perspectief.
* Berekening van de totale schade voor de culturele en creatieve sector tot 1 juli 2021 door de taskforce: € 4,5 miljard. Het ministerie van OCW becijfert de totale noodsteun steun aan cultuur, tot 1 juli 2021, op € 1,6 miljard (dat is de optelsom van twee specifieke steunpakketten voor cultuur, het geld voor de niet-gesubsidieerde theaterproducenten en het beroep dat men kan doen op de algemene steunmaatregelen zoals NOW, TVL en Tozo).
* Oproep om de sector niet alleen de winter door te helpen maar ook te zorgen voor perspectief. De steunpakketten zijn van grote waarde, maar schieten op dit punt tekort.
* Oproep van Kunsten ’92 aan de Kamer om te voorkomen dat instellingen die van vitaal belang zijn voor de begeleiding van jong talent door gebrek aan perspectief hun deuren moeten sluiten. Dit naar aanleiding van de brief van de ministerover de invulling van het tweede steunpakket, waarin staat dat een aantal instellingen die een belangrijke rol spelen bij talentontwikkeling nog maar een half jaar extra subsidie krijgen.
Punten in onze brief, naar aanleiding van het advies van de Raad voor Cultuur ‘Onderweg naar Overmorgen’:
* Tijdelijke verlenging van de BIS- termijn, zoals door de Raad voorgesteld: Kunsten ’92 ondersteunt dit, waarbij deze verlenging ook ingezet zou kunnen worden als een pilot voor de langere termijn. Ook zien wij het als positief dat de Raad zal gaan werken aan een aangepaste beoordelingssystematiek, waarin de impact meer centraal staat.
* Verbetering van het subsidiebestel per ingang van de volgende periode: het voornemen van de Raad om de minister hierover te adviseren sluit aan op de gesprekken die de culturele en creatieve sector hier zelf al over aan het voeren is. Deze beweging zal bottom-up en in zeer brede samenwerking met het veld tot stand gebracht moeten worden. Kunsten ’92 heeft een eerste start gemaakt met een verkenning en werkt op dit moment een projectplan uit om dit proces in de komende maanden aan te jagen.
LEES HIER DE BRIEF VAN KUNSTEN ‘92
VANDAAG GEPUBLICEERD DOOR SCP: EFFECTEN VAN CORONA OP HET CULTURELE LEVEN
Dit ‘beleidssignalement’ van het Sociaal en Cultureel Planbureau SCP belicht de gevolgen van corona voor de betekenis van cultuur in het dagelijks leven van mensen. Hoewel het SCP schrijft dat het verlies aan inkomsten aan de deur (maar voor menige culturele instelling ook aan inkomsten uit de horeca en uit zaalverhuur) grote gevolgen heeft voor de economische levensvatbaarheid van artiesten en kunstenaars en van instellingen en gezelschappen, ligt de nadruk in het rapport op de eventuele invloed van corona op de publiekskant van dat leven: op culturele interesse, bezoek aan cultuuruitingen, cultureel mediagebruik, beoefening van vormen van cultuur en vrijwillige ondersteuning van cultuur. Het rapport kijkt ook hoe het met deze aspecten gesteld zal zijn na corona.
In het signalement wordt gekeken waar de betrokkenheid van de bevolking het meest onder druk staat en met steun aan welke delen van het culturele leven die betrokkenheid het meest is gediend. Men stelt dat overheidssteun niet alle coronaschade ongedaan zal kunnen maken. Deze blikrichting vraagt behalve aandacht voor grote gevestigde instellingen ook aandacht voor de noden van festivals, poppodia, amateurkunstverenigingen, koren, muziekscholen, centra voor de kunsten, oefenruimtes, lesateliers en de kleine theaters en musea.
LEES HET SCP BELEIDSSIGNALEMENT EN HET PERSBERICHT Lees verder…
Op maandag 16 november 2020 heeft minister van Engelshoven een brief aan de Tweede Kamer gestuurd, met daarin de uitwerking van het tweede steunpakket voor cultuur, dat op 28 augustus bekend werd gemaakt. Op dezelfde dag presenteerde de Raad voor Cultuur het advies “Onderweg naar overmorgen, Naar een wendbare en weerbare culturele en creatieve sector”.
Brief minister | Uitwerking tweede steunpakket cultuur van € 482 miljoen
Minister van Engelshoven wil zich met dit tweede steunpakket vooral richten op makers en artiesten. Van dit pakket is een bedrag van € 49,75 miljoen direct bestemd voor kunstenaars en creatieve professionals (€ 35,75 miljoen voor subsidies via de zes Rijkcultuurfondsen, € 10 miljoen voor producties via de NPO en € 4 miljoen voor omscholing via PPO). Er is € 100 miljoen voor aanvullende subsidie voor meerjarig gefinancierde instellingen in de BIS en de fondsen. Daarnaast gaat er € 6,25 miljoen naar het Filmfonds voor filmproducenten en wordt de leenfaciliteit bij Cultuur+Ondernemen uitgebreid en ook opengesteld voor zelfstandige ondernemers. Het Kickstartfonds ontvangt € 10 miljoen.
Er komt € 5 miljoen beschikbaar om instellingen die jong talent begeleiden, en die ondanks een positief advies vanaf 2021 geen structurele subsidie meer ontvangen, te ondersteunen voor een half jaar. Wat betreft erfgoed komt er € 15 miljoen voor varend erfgoed, wordt de Opengestelde Monumentenlening verhoogd (met € 20 miljoen) en is er € 20 miljoen beschikbaar voor ondersteuning van private musea met een kunstcollectie van nationaal belang. € 10 miljoen is gereserveerd voor de ontwikkeling van een garantieregeling voor filmproducties en € 5 miljoen voor de door de Raad voor Cultuur voorgestelde ‘fieldlabs’.
Naast een bedrag van € 68 miljoen dat is bedoeld voor schadeloosstelling, krijgen de gemeenten € 150 miljoen voor ondersteuning van de vitale infrastructuur. En als onderdeel van de op 27 oktober jl. door het kabinet aangekondigde uitbreiding van het derde steunpakket is € 40 miljoen beschikbaar gesteld voor vrije producenten in de podiumkunsten. Deze middelen zullen via het Fonds Podiumkunsten worden verdeeld.
Het ministerie van OCW becijfert de totale noodsteun steun aan cultuur, tot 1 juli 2021, op € 1,6 miljard: de optelsom van twee specifieke steunpakketten voor cultuur, het geld voor de niet-gesubsidieerde theaterproducenten en de som van de algemene steunmaatregelen (exclusief Tozo) zoals NOW, TOGS en TVL. De totale inkomstenderving voor de culturele en creatieve sector tot 1 juli 2021 is door de taskforce geprognotiseerd op € 4,5 miljard.
Eerste reactie
De Taskforce culturele en creatieve sector ziet deze steunmaatregelen als een belangrijke impuls om de sector perspectief te kunnen bieden voor een overbrugging tot de zomer van 2021. Wel is het van groot belang dat de impact van de steunmaatregelen optimaal is en dat de steun daar terechtkomt waar deze het hardst nodig is. Zo pleit de taskforce ervoor dat de € 150 miljoen voor gemeenten via een doeluitkering (= specifiek geoormerkt) voor cultuur beschikbaar wordt gesteld, zodat de middelen ook daadwerkelijk ten goede komen aan makers en instellingen.
Daarnaast wijst de taskforce op het belang van steun voor werkenden, zzp’ers, makers en kunstenaars, door versoepeling en verruiming van Tozo, een regeling voor flexwerkers en de inzet van kanalen waarlangs gelden gemakkelijk en snel bij deze groep terechtkomen. De minister verwijst in haar brief aan de Kamer terecht naar de zeer verontrustende cijfers van het CBS (tweede kwartaal 2020 versus tweede kwartaal 2019) m.b.t. de enorme omzetverliezen van scheppend kunstenaars en zzp’ers in de culturele sector, van gemiddeld 67 tot 80 %. Deze cijfers worden vandaag gepubliceerd.
De taskforce is blij met de helderheid over het niet tot het omzetbegrip rekenen van huurkorting door lokale overheden, maar pleit ervoor om ook andere covid-specifieke ondersteuning door andere overheden of Rijksfondsen niet te verrekenen met de NOW.
Ook heeft de taskforce samen met de evenementenbranche aandacht gevraagd voor een garantieregeling voor de hele sector, zodat herkapitalisering, investering en heropstart soepeler kan verlopen. De minister maakt een begin met € 10 miljoen voor een pandemieregeling filmproducties.
Lees het PERSBERICHT en de VOLLEDIGE BRIEF van de minister (en de overige Kamerstukken)
Advies Raad voor Cultuur | Onderweg naar overmorgen
Met het op maandag 16 november uitgebrachte advies legt de Raad voor Cultuur de verbinding tussen drie elementen: ontwikkelingen (transities) in de culturele en creatieve sector die al gaande waren; de huidige en voorlopig nog voortdurende crisis; en een perspectief voor de toekomst om de sector wendbaar en weerbaar te maken. “Dit advies doet een dringende oproep aan de minister om de ernst van de crisis te blijven onderkennen en de sector tijd, vertrouwen, extra middelen en experimenteerruimte te geven om op duurzame wijze te herstellen en haar rol in het culturele en sociale domein weer te kunnen spelen”, aldus de Raad.
De Raad wil de culturele en creatieve sector op korte en lange termijn zoveel mogelijk perspectief bieden. Zo stelt de Raad het gebruik van een routekaart voor, die de hele culturele sector in staat moet stellen om snel op- of af te schalen in coronatijd. Hierdoor wordt veilig bezoek door een groeiend publiek sneller mogelijk. De Raad adviseert aan te sluiten bij de routekaart die de Taskforce culturele en creatieve sector heeft ontwikkeld. Ook pleit de Raad voor de financiering van Fieldlabs, waarin de sector kan experimenteren met nieuwe werkwijzen en verdienmodellen. De taskforce pleit voor afstemming tussen de Fieldlabs in de evenementen/cultuurbranche en de resultaten elders. Ook coulance bij beoordeling van BIS-instellingen in verband met corona en het wegnemen van obstakels (zodat de extra steun zo effectief mogelijk kan worden ingezet) maken onderdeel uit van het advies van de Raad. De middellange termijn, de periode na 1 juli 2021 (tot januari 2022) blijft in het advies onderbelicht. Dat is een punt van zorg.
Terecht adviseert de Raad een tijdelijke verlenging van de BIS, aangezien instellingen allemaal hun beleidsplannen moeten aanpassen en meer dan de geplande vier jaar nodig zullen hebben om deze crisis te boven te komen. Deze verlenging zou ook ingezet kunnen worden als een pilot voor de langere termijn. De culturele sector vraagt hier samen met de Raad voor Cultuur al langer om. In het regeerakkoord zouden hierover afspraken kunnen worden gemaakt. Ook is het positief dat Raad zal gaan werken aan een aangepaste beoordelingssystematiek, waarin de impact meer centraal staat.
Tenslotte sluit het voornemen van de Raad om de minister te adviseren omtrent verbetering van het subsidiebestel per ingang van de volgende periode aan op de gesprekken die de culturele en creatieve sector hier zelf al over aan het voeren is. Deze beweging zal bottom-up en in zeer brede samenwerking met het veld tot stand gebracht moeten worden.
Lees het PERSBERICHT, met onderaan het VOLLEDIGE ADVIES van de Raad voor Cultuur.
Een greep uit commentaar in de media
Volkskrant
NRC
Parool
Theaterkrant Lees verder…
Op 15-17 maart 2021 vinden de Tweede Kamerverkiezingen plaats. De meeste partijen hebben hun conceptverkiezingsprogramma’s gepresenteerd. Nu is het tijd om de kaarten op tafel te leggen: welke ambities hebben de politieke partijen voor cultuureducatie en cultuurparticipatie? Valt er echt iets te kiezen? Daarover gaan politici van CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdD, SP en VVD met elkaar op 12 november a.s. om 10.00 uur in debat in Nieuwspoort, onder leiding van Roderik van Grieken (Nederlands Debat Instituut).
Drie thema’s, drie inleiders en zeven politici
Yassine Boussaid (directeur van Theater de Meervaart), Maurice Knijnenburg (voorzitter van de Nationale Jeugdraad) en Marieke Vegt (directeur Stichting Kunst & Cultuur) gaan in gesprek met de cultuurwoordvoerders in de Tweede Kamer: Zohair El Yassini (VVD), Carla Dik – Faber (CU), Salima Belhaj (D66), Lenny Geluk – Poortvliet (CDA), Peter Kwint (SP), Corinne Ellemeet (GroenLinks) en Lammert van Raan (Partij voor de Dieren).
Ambities en prioriteiten
Het debat biedt de politieke partijen de mogelijkheid om zich helder uit te spreken over hun ambities voor cultuureducatie en cultuurparticipatie – ook voor de langere termijn. Maar hoe willen zij die vormgeven? Aan de politici wordt op basis van de drie thema’s (Diversiteit & Inclusie | Maatschappelijke opgaven | Gelijke Kansen) steeds een viertal oplossingen voorgelegd om te rangschikken. Welke zetten ze bovenaan, wat zijn hun prioriteiten? Hoe verhouden deze keuzes zich tot de verschillende partijprogramma’s? Klik HIER voor het volledige programma.
Volgen en aanmelden
Volg het debat online door HIER te klikken (livestream beschikbaar op 12 november, 10.00u.)
Aanmelden kan ook alvast, klik HIER.
Organisatie
De organisatie van dit debat is in handen van LKCA, in samenwerking met het Fonds voor Cultuurparticipatie, de Boekmanstichting en Kunsten ’92.
Pamflet
Het LKCA stuurde in het voorjaar alle politieke partijen het pamflet ‘Zet Cultuur op de Agenda’ ter inspiratie voor hun verkiezingsprogramma’s. Met Zet Cultuur op de Agenda stimuleert LKCA de vernieuwing van het beleid voor cultuur, cultuureducatie en cultuurparticipatie. Kijk op de Verkiezingspagina van Kunsten ’92 voor alle input voor de politiek en voor alle gepubliceerde Conceptverkiezingsprogramma’s.
De stappen tot aan de verkiezingen:
Op 3 november heeft het kabinet tijdens een persconferentie een tijdelijke verzwaring van de gedeeltelijke lockdown aangekondigd, met als belangrijkste doel de druk op de zorg te verminderen. De hoofdboodschap van het kabinet luidt: blijf zoveel mogelijk thuis. Toegestane groepsgrootten (binnen en buiten) worden nog verder verlaagd.
De meest ingrijpende maatregel is dat alle publiek toegankelijke locaties worden gesloten, zoals musea, theaters, sexclubs, casino’s, bioscopen, pretparken, dierenparken, zwembaden en bibliotheken. Cultuureducatie aan huis is toegestaan. Professionele gezelschappen en acteurs (ook in de audiovisuele sector) mogen wel hun werkzaamheden (trainen, repeteren, livestreams opnemen) voortzetten. Deze verzwaring gaat in op woensdag 4 november om 22.00 uur en duurt tot 19 november. Daarna gaan we terug naar de gedeeltelijke lockdown van 14 oktober. Half december beoordeelt het kabinet wat er voor de periode daarna mogelijk is. Lees HIER het volledige persbericht en:
De taskforce culturele en creatieve sector betreurt het uiteraard dat de culturele instellingen en locaties moeten sluiten. Zeker gezien het feit dat de verspreiding van het coronavirus op deze locaties nihil is, onder andere door de toepassing van stringente protocollen. Maar het is nodig, op iedereen wordt op dit moment een beroep gedaan om solidair te zijn.
De culturele en creatieve sector probeert zijn publiek zoveel mogelijk online te bereiken, zoals dat al gebeurt sinds 12 maart van dit jaar. Ook zullen we ondertussen aan het kabinet een voorstel doen voor een werkbare routekaart voor cultuur, die perspectief biedt op afschaling van de maatregelen.
De generieke en specifieke steunpakketten helpen cultuursector, maar met de lockdown (eerst gedeeltelijk, nu sluiting) wordt het steeds zwaarder. De extra schade van deze sluiting wordt op circa € 9 miljoen per week berekend. Dit wordt gevoeld, vooral bij artiesten, kunstenaars, zzp’ers en werknemers. De taskforce roept het kabinet op om deze groep meer te steunen. Verder is versoepeling van bestaande steunpakketten en verlenging ervan tot eind 2021 noodzakelijk om ervoor te zorgen dat de sector de coronacrisis kan doorstaan. Lees verder…
Vanochtend (3 november 2020) heeft de Taskforce culturele en creatieve sector de volgende oproep verstuurd aan het kabinet (de ministers van OCW, BZK, EZK, Financiën, VWS, SZW, J&V en I&W en premier Rutte, inclusief hun ambtenaren). Ook de betreffende Tweede Kamerleden ontvingen het bericht.
Culturele sector wil openblijven voor lokaal publiek
De culturele sector roept het kabinet op om musea, podia en bibliotheken open te houden voor bezoekers uit de regio waar deze organisaties zich bevinden. Zij willen het lokale publiek een lichtpunt blijven bieden in een buitengewoon zware tijd, een basisvoorziening met grote impact op het welzijn en de mentale fitheid van ons allen. Ook blijven er dan – al is het beperkt – mogelijkheden voor artiesten en kunstenaars om op te treden voor een live publiek.
Op dit moment zijn voorstellingen en concerten nog mogelijk voor maximaal 30 bezoekers. Ook zogenaamde ‘doorstroomlocaties’, zoals musea en bibliotheken, kunnen nog op beperkte schaal publiek ontvangen. Door de toepassing van stringente protocollen blijkt de verspreiding van het coronavirus op deze locaties nihil.
Nu het kabinet overweegt om culturele organisaties te sluiten om reisbewegingen verder terug te dringen, stelt de Taskforce culturele en creatieve sector voor om deze locaties wél open te houden voor publiek uit de omgeving. De organisaties kunnen daaraan meewerken door gezamenlijk in regionale campagnes het publiek op te roepen om de culturele organisaties in hun eigen woonomgeving te bezoeken. Want bij iedere inwoner van ons land is een podium, museum of bibliotheek in de buurt. De openstelling van deze organisaties biedt hen de gelegenheid om veilig en verantwoord buiten de eigen woning afleiding te vinden wanneer de corona beperkende maatregelen tijdelijk nog verder moeten worden aangescherpt. Lees verder…
Documenten naar aanleiding van de Persconferentie van de ministers Hoekstra (Financiën), Wiebes (EZK) en Koolmees (SZW) op 27 oktober: